客户和快递公司都不积极快递实名制缺配套政策落实难

根据国家邮政局公布的《租车安全性生产操作者规范》规定，从6月1日起，租车实名制月开始实施，相赠包覆除必需索取本人身份证等有效证件外，租车单也须发帖，且需先通过租车员检查验视。　　不过，近来有媒体报道称之为，租车实名制并没获得有效地实施，在走访的9一处租车零点，只有2一处租车点的租车员明确要求索取有效证件；而多位租车员回应，普通物品寄出须索取身份证件。　　针对这一情况，记者对顺丰、中通、申通、韵约等国内主流租车企业展开了体验，结果找到，租车实名制并没获得很好继续执行，大多数租车员对租车人的身份完全不不作证实，有时候也有少数租车员告知相赠的是什么物品，但也没有采取任何检验措施。

　　租车实名制由来已久。早于在去年10月底，国家邮政局就曾拒绝“即日起继续执行”发帖收寄件，但从具体实施情况来看，效果并不理想。

各地继续执行宽严不一，不少租车员在实际揽收快件时未严格执行寄件发帖注册。　　今年2月，国家邮政局月公布了《租车安全性生产操作者规范》。

《规范》中明确提出，收寄快件时，租车业务员不应按照《租车服务》国家标准以及涉及法律法规和邮政管理部门的规定，提醒寄件人真实情况申报所相赠物品，并根据申报内容对交寄的物品、包装物、填充物等展开实物验视，租车企业必需对租车运单信息展开比对。接单时，租车业务员不应提早告诉寄件人涉及拒绝，寄件人逼不因应的，租车业务员不应拒绝接受收寄。　　而从6月1日起，更为严苛和全面的租车实名制规范月实行，这意味著慢相赠包覆必需索取本人身份证等有效证件，租车单得发帖，包覆必需再行通过租车员检查验视。　　为什么要租车实名制？近年来我国快递业获得了较慢发展，但收寄和验视环节不存在的一些“漏洞”也给不法分子载运还包括毒品在内的违禁品获取了可乘之机。

据理解，2014年，我国租车业务量超过140亿件，位居世界第一，而其中，大量租车并非通过发帖发送货物。　　租车实名制的益处显而易见：一是发帖注册可以净化物流市场，避免假冒伪劣、违规违禁商品转入市场，不利于确保消费者的权益，确保公共安全；二是不利于减少商业诚信体系的建设，压制不法商贩，确保生产商、经销商的利益，增进电子商务市场交易活动身体健康有序发展。　　然而，从涉及媒体的涉及报导和记者的亲身体验来看，已实行7个月的租车实名制实施情况仍不尽如人意。

　　至于其中的原因，中国租车协会原副秘书长、永驿物联智库资深专家邵钟林回应，由于设施政策等并不完备，租车实名制实施困难重重。　　据邵钟林讲解，无论是客户还是快递公司，目前对实名制皆不大力，甚至有抵触情绪，一些行业从业人员素质还不是很高，涉及设施政策也还并未创建，“政策实施的交会仍须要过程”。

他回应，租车实名制还必须制订规范、人员调整、涉及培训等系列设施工作。　　租车行业专家徐勇也指出，目前实行租车实名制仍有可玩性，可操作性不强劲。

“设施法律法规不原始，消费者对出示证件后信息的安全性仍遗疑惑”。他回应，对于租车实名制，消费者并不批评其想法，而是忧虑陷于新的安全性困境——租车实名制实行后，相赠租车要注册姓名、身份证号、手机号等信息，“万一泄漏过来，被不法分子利用怎么办”。

　　而对企业来说，租车实名制则毫无疑问减少了其运营成本。韵约快运公共事务部总监郭鹏程回应，现阶段租车市场依然是求小于可供，也就是说，租车企业无法符合市场的市场需求。

与此同时，竞争白热化的租车市场中企业同质化现象相当严重，这也造成了租车服务的低价低质，甚至有些企业尤其是加盟制租车企业的加盟公司意味着是为了存活在希望。因此，从节省成本的角度抵达，对租车实名制也就睁一只眼紧一眼。

　　徐勇指出，如果一家公司按照规范操作者，被用户拒绝接受后，有可能就不会丧失市场份额。“一旦消费者拒绝接受发帖，快递公司也没有效地方式”。另外，目前租车行业针对不实名制的惩处措施并不具体，违规成本相比之下高于继续执行“实名制”所必须投放的成本，造成实名制实施艰难。

　　那么，怎样才能有效地实行租车实名制？业界人士回应，在维持租车便民、利民属性的同时，给租车特一把“安全性锁住”，有助风险防止和信用管理。比如，租车实名制不应公开发表寄件人身份信息为前提，而快递公司也可以使用身份证照片辨识技术等更为先进设备的证件识别系统来确保个人信息安全。

另外，只有不断完善配套措施和支持系统，例如对留存届满的运单集中于封存、在租车企业设置安全员和安全性委员会、提升租车员违法犯罪的成本等，租车实名制才不会更加具备可操作性，更容易落地。

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